一、監管重點
西班牙 CNMC 於 2026 年 3 月 27 日宣布啟用 Alias Register，並以 Circular 1/2026 細化簡訊、MMS、RCS 的別名登錄、異動與註銷流程。規則不只要求品牌或機構證明別名與商號、網域或公司名稱之間的對應關係，也要求電信業者與訊息服務供應商自 2026 年 6 月 7 日起封鎖三類流量：未登錄別名、未經別名持有人授權的供應商發送，以及未在西班牙完成登錄的境外企業向西班牙號碼發送的相關訊息，漫遊情境除外。
二、對企業的影響
這代表企業進入西班牙市場時，Sender ID 已不能再透過境外聚合商臨時設定後直接上線，特別是銀行、物流、電商、平台通知與 OTP 場景；若別名主體、發送供應商、落地號碼國別三者關係不清，流量會在網路層被攔截，而不是發送後才進入申訴程序。對多品牌、多代理商、多國 CRM 團隊來說，最大風險不是單一模板被退件，而是過去由不同服務商代發的別名資產無法證明授權鏈，導致切換通路、備援路由與尖峰期發送策略同步失效。
三、操作建議
企業現在應將西班牙別名視為受監管資產管理，而不是一般簽名字串。先盤點所有用於西班牙號碼的品牌別名、對應法人、網域、商標、發送商與委託鏈，再確認誰是別名持有人、誰是登錄來源供應商、誰擁有實際下發權限；對境外主體尤其要確認是否需要在西班牙完成本地登錄。技術端也應同步建立別名白名單、授權對照表、通路路由備援規則與攔截告警，避免 6 月 7 日後將到達率異常誤判為模板、內容或電信商壅塞問題。
常見問題
我們透過境外 CPaaS 平台向西班牙用戶發 OTP，還能繼續使用品牌簽名嗎？
可以，但前提不再只是技術上可發，而是別名已完成登錄、發送供應商已獲授權、主體關係可被舉證。若品牌主體未在西班牙完成相應登錄，或境外平台不是獲授權供應商，電信業者可能直接封鎖。較穩妥的作法是把品牌實體、服務商合約、別名歸屬與路由方案一併重查。
同一個品牌由多家簡訊供應商代發，應該如何處理授權鏈？
重點不在供應商數量，而在於誰被登錄、誰被授權、誰實際下發。建議為每個別名建立一份授權矩陣，至少列出品牌持有人、一級服務商、二級聚合商、國別路由與適用業務類型；若過去存在臨時串接或切量紀錄，應補齊書面授權，否則即使別名已登錄，特定路由仍可能被認定為未授權發送。
6 月 7 日後到達率突然下滑，如何判斷是不是別名登錄問題？
先看失敗是否集中在西班牙號碼、品牌簽名流量與特定供應商路由，再比對數字長碼或其他國家是否正常。若內容模板未變、申訴率也無異常，但品牌別名流量在單一國家集中失敗，應優先排查別名是否已完成登錄、目前發送供應商是否位於授權鏈內，以及是否誤走境外未登錄主體的路由。
參考來源
- La CNMC crea el Registro de alias para combatir las estafas que se cometen a través de mensajes SMS
- Circular 1/2026 de 18 de marzo por la que se regula el Registro de alias
- BOE-A-2026-7043 Circular 1/2026, de 18 de marzo, de la CNMC, por la que se regula el Registro de Alias
- CNMC Alias Register portal
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